Результаты деятельности управления

2017

Одно из основных мероприятий, реализуемых за счет субвенций - это предоставление прав пользования водными объектами. В 2017 году оформлено 71 разрешительных документа (16 договоров и 55 решений) на право пользования водными объектами.  Целевой прогнозный показатель «Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных прав пользования к общему количеству водопользователей» вырос с 52,72% в 2010 году до 97,28% в 2017 году.

Обеспечено поступление в федеральный бюджет доходов от платы за пользование водными объектами, администратором которых является министерство, в сумме 48,97 млн. рублей.

В области водных отношений реализованы мероприятия по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос следующих водных объектов: рек Воя, Ноля и Кырчанка (0-13 км от устья) с притоком Прямик; рек Уржумка (0-59 км от устья) с притоками Кунтавка и Шинерка; реки Ярань с учетом Салобелякского водохранилища и реке Уртма с учетом Ивановского водохранилища и Кугальского пруда.

Закреплены на местности информационными знаками границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Просница и Малая Просница; реках Пижма и Немда в Кировской области.

Разработана проектная документация «Руслорегулирующие работы и расчистка русла р. Большая Просница в п. Перекоп Кирово-Чепецкого района Кировской области.

Реализация мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений осуществлялась с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов. В рамках данных мероприятий был выполнен капитальный ремонт гидроузла на р. Ивкина у д. Воронье Верхошижемского района и капитальный ремонт крепления верхового откоса плотины и крепления откосов водоотводящего канала гидроузла Белохолуницкого водохранилища, а так же начато строительство берегоукрепления реки Тойменка в г. Вятские Поляны Кировской области.

На системной основе ведется мониторинг водных объектов за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов, гидротехнических сооружений, а так же осуществляется наблюдение за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль р. Вятка от г. Слободской до г. Киров. 

2016

Одно из основных мероприятий, реализуемых за счет субвенций - это предоставление прав пользования водными объектами. В 2016 году оформлено 92 разрешительных документа (37 договоров и 55 решений) на право пользования водными объектами.  Целевой прогнозный показатель «Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных прав пользования к общему количеству водопользователей» вырос с 52,72% в 2010 году до 92,96% в 2016 году.

Обеспечено поступление в федеральный бюджет доходов от платы за пользование водными объектами, администратором которых является министерство, в сумме 42,8 млн. рублей.

В области водных отношений реализованы мероприятия по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос следующих водных объектов: рек Пижма и Немда, Просница и Малая Просница, Воя, Ноля и Кырчанка (0-13 км от устья), реки Кумёна и Кумёнского водохранилища, реки Юрья (0-14 км от устья) с притоком Чумовица, реки Сандаловка (8,5-26 км от устья) с учетом Столбовского пруда, рек Никулинка (7-32 км от устья), Плоская (7 - 14 км от устья), Люльченка (0-11 км от устья) и Пагинка.

Закреплены на местности информационными знаками границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реке Молома и реке Омутная с Омутнинским водохранилищем.

Продолжается работа по передаче в Управление Росреестра по Кировской области сведений об установленных границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов для их постановки на кадастровый учет  как зон с особым режимом использования.

Реализация мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений осуществлялась с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов. В рамках данного мероприятий был завершен капитальный ремонт гидроузла в п. Климковка Белохолуницкого района. Также был разработан проект «Капитальный ремонт гидроузла на р. Ройка у с. Большой Рой Уржумского района».

На системной основе осуществляется наблюдение за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль р. Вятка от г. Слободской до г. Киров. 

2015

Реализация мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений осуществлялась с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов.

Одно из основных мероприятий, реализуемых за счет субвенций - это предоставление прав пользования водными объектами. В 2015 году оформлено 126 договоров и решений на право пользования водными объектами.  Целевой прогнозный показатель «Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных прав пользования к общему количеству водопользователей» вырос с 52,72% в 2010 году до 92,57% в 2015 году.

В области водных отношений реализованы мероприятия по определению и закреплению на местности информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. В частности, за счет субвенций федерального бюджета определены границы водоохранных зон общей протяженностью 914 км, установлены знаки на реках и водохранилищах общей протяженностью 1242 км в количестве 186 шт. Продолжается работа по передаче в Управление Росреестра по Кировской области сведений об установленных границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов для их постановки на кадастровый учет  как зон с особым режимом использования.

Обеспечено поступление в федеральный бюджет доходов от платы за пользование водными объектами, администратором которых является министерство, в сумме 38,8 млн. рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области» в 2015 году введены в эксплуатацию после  капитального ремонта 2-а ГТС и начаты работы на 1-ом ГТС. За счет средств областного и местного бюджетов разработана проектно-сметная документация на ремонт и строительство 3-х ГТС и начато проектирование 1-го ГТС.

На системной основе осуществляется наблюдение за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль р. Вятка от г. Слободской до г. Киров. 

2014

На осуществление переданных полномочий в области водных отношений в 2014 году освоено 14,00 млн. рублей субвенций, предоставленных из федерального бюджета, что на уровне освоения 2012 года, но ниже, чем в 2010 году и выше, чем 2011 и 2013 годах.

Одно из основных мероприятий, реализуемых за счет субвенций - это предоставление прав пользования водными объектами. В результате выполнения данной работы целевой прогнозный показатель «Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных прав пользования к общему количеству водопользователей» вырос с 52,72% в 2010 году до 91,43% в 2014 году.

В соответствии с заключенными договорами водопользования обеспечен рост поступлений в федеральный бюджет доходов от платы за пользование водными объектами с 18,1 млн. руб. в 2010 г.до 41,1 млн. руб. в 2012 году.

За последние 2 года объем поступлений платы сократился по ряду объективных причин:

- сокращение объемов производства продукции на многих предприятиях области;

- внедрение ряда водосберегающих технологий, в т.ч. ввод в эксплуатацию парогазовой установки Кировской  ТЭЦ-3 филиала ОАО «ТГК-5»;

- экономия воды населением в результате установки общедомовых и индивидуальных приборов учета.

За период работы 2010-2014 годов за счет субвенций определены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на 9 крупных реках (Вятка, Кама, Чепца, Быстрица, Ивкина, Великая, Луза, Юг, Белая Холуница)в границах Кировской области и Белохолуницком водохранилище,а также на 8 малых реках г. Кирова общей протяженностью 4042 км, в том числе в отчетном году определены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Великая, Луза, Юг. Начата работа по определению границ на реке Молома. Окончание работ предусмотрено в 2015 году.

 Работы по закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками с 2010 по 2014 годы выполнены на реках Вятка, Чепца, Быстрица, Ивкина и 8 малых реках на территории г. Кирова. Общая протяженность водных объектов составила в 1875 км. В том числе в 2014 году данные работы выполнены на реке Вятка (от г. Кирс до границы с Удмуртией) на реках Быстрица и Ивкина и начаты на реке Кама.

Мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод выполнялись в период 2010-2014 годов только в 2012 году. Была выполнена расчистка русел ручьев Антоновка и Погорелка в городе Белая Холуница.

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

Ежегодно департамент участвует в защите бюджетных проектировок в Федеральном агентстве водных ресурсов для привлечения средств федерального бюджета на капитальный ремонт гидротехнических сооружений. А с 2012 года подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области» на 2013-2020 годы, которая разработана и утверждена в составе государственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», представляется в Минприроды России на конкурсный отбор региональных программ.

В 2014 году было предоставлено и освоено субсидий в сумме 20,5 миллионов рублей,что превышает уровни освоения субсидий федерального бюджета на капремонт ГТС в 2010-2013 годах.

В период с 2010 по 2014 годы выполнен капитальный ремонт 8 важных для Кировской области гидротехнических сооружений:

Среднекирсинского водохранилища в г. Кирс Верхнекамского района,

пруда в с.Буйское Уржумского района,

пруда на реке Ивкина у села Среднеивкино Верхошижемского района,

пруда на реке Осиновка у пгт Опарино

Ивановского водохранилища в Яранском районе,

Песковского водохранилища в Омутнинском районе,

пруда в с. Шурма Уржумского района,

Березовского водохранилища в п. Нема Немского района.

В 2014 году завершены работы по капремонту Шурминского пруда и Березовского водохранилища.

Разработка проектно-сметной документации осуществляется за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из местных бюджетов. Объем средств областного бюджета, предоставленных на разработку ПСД в 2014 году, составил 4,1 миллиона рублей, что на уровне 2013 и 2011 годов и превышает объемы средств 2010 и 2012 годов на 41 и 49% соответственно.

За период 2010-2014 годов разработано 8 проектов на капитальный ремонт гидротехнических сооружений и 2 проекта на реконструкцию. В том числе в 2014 году выполнена разработка проектов на капитальный ремонт гидроузла на р. Ивкина у с. Воронье Верхошижемского района и капитальный ремонт крепления откосов плотины и водоотводящего канала Белохолуницкого водохранилища. Кроме того, начата разработка проектов на капитальный ремонт гидроузла Заякинского водохранилища в Унинском районе и реконструкцию гидроузла Среднедаровского пруда в Даровском районе.

Кроме того, за счет консолидированного бюджета области в 2012-2013 годах выполнена реконструкция гидроузла на р. Зеквай в Кильмезском районе. Привлечь средства федерального бюджета не было возможности. Учитывая необходимость в данном объекте, были изысканы средства областного бюджета в общем объеме 14,9 миллиона рублей и обеспечено софинансирование из местного бюджета в размере 1,8 млн. рублей.

В целях защиты от негативного воздействия вод в 2011 - 2012 годах выполнены работы по строительству берегоукрепления р. Вятка у г. Вятские Поляны общей стоимостью 72 млн. рублей. Финансирование строительства осуществлялось за счет средств федерального бюджета (64,1 млн. руб.), областного и муниципального бюджетов (7,9 млн. руб.).

Работы по строительству сооружений инженерной защиты планируется продолжать и в дальнейшем. В 2013-2014 годах подготовлена проектно-сметная документация на строительство берегоукрепления р. Тойменка в г. Вятские Поляны, в 2014 году начата подготовка проекта берегоукрепления Белохолуницкого водохранилища.

За 5 лет, с 2010 года по 2014, в бюджет области привлечено средств федерального бюджета (субсидий и субвенций) 213,8 миллиона рублей, при этом расходы областного бюджета составили 48,7 миллионов рублей, местных бюджетов – 20,5 миллионов рублей.

Кроме вышеназванных мероприятий, в целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в 2011-2012 годах проведена их инвентаризация. В ходе инвентаризации обследованы 692 гидроузла, уточнены собственники ГТС, оценено техническое состояние ГТС, разработаны рекомендации по дальнейшей безопасной эксплуатации ГТС.

Несмотря на большой объем выполненных работ по капитальному ремонту и реконструкции, техническое состояние ГТС вызывает серьезную озабоченность, так как многие из них значительно изношены и выработали свой ресурс. В силу крайне неблагоприятного экономического состояния сельхозпредприятий, эксплуатирующих ГТС, недостаточности средств в бюджетах муниципальных образований, финансирование ремонтно-восстановительных работ на гидроузлах за счет средств собственников практически не осуществляется. В связи с формированием областного бюджета на 2015-2017 годы на основании реалистичного прогноза социально-экономического развития Кировской области, объемы средств областного бюджета на мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений значительно уменьшены.

В области охраны водных объектов

В 2014 году продолжены наблюдения за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль р. Вятка от г. Слободской до г. Киров, в рамках системы, созданной в 2010 году. Осуществлялся сбор, обработка и анализ результатов химического анализа проб поверхностных вод в 33 наблюдательных створах.

Основная часть наблюдений осуществлялась водопользователями в рамках программ производственного контроля, а на 4-х дополнительно созданных створах наблюдения велись Кировским ЦГМС – филиалом «Верхне-Волжского УГМС».

В рамках осуществления государственного мониторинга водных объектов департамент ежегодно организует наблюдения  за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов.

За последние 5 лет наблюдается положительная динамика состояния поверхностных водных объектов Кировской области. По данным Росгидромета в 2014 году большинство водных объектов Кировской области оценивается 3-м классом разряд А - загрязненные воды (69% створов). Порядка 25% водных объектов оценивается 2-м классом, слабо загрязненные воды.

Для сравнения в 2010 году большинство водных объектов оценивалось 3-м классом разряд Б – очень загрязненные воды (66% створов). Лишь в 3% створов вода была слабо загрязненная (2-го класса качества).

Качество поверхностных водных объектов Кировской области в сравнении с регионами ПФО можно оценить как относительно благоприятное.

Тем не менее, в целях улучшения качества воды водных объектов необходимо больше внимания и средств уделять состоянию очистных сооружений сточных вод.

Так, по данным, за 2014 год затрачено 39,6 млн. рублей внебюджетных средств предприятий-водопользователей на работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству очистных сооружений, разработке проектной документации.

Анализ данной информации проводится департаментом с 2012 года – с начала реализации ОЦП «Охрана поверхностных водных объектов на территории Кировской области» на 2012–2017 годы, а в настоящее время в рамках госпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013-2020 годы.

В связи с тяжелым финансовым состоянием многих предприятий области наблюдается тенденция к снижению расходов на реализацию водоохранных мероприятий.